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"直播帶貨"出現(xiàn)問題怎么辦?"沙盒監(jiān)管"可以試行

日期:2020-05-18

直播帶貨”過程中如果出現(xiàn)虛假宣傳、誘導消費等問題,消費者如何維權(quán)?記者近日從海淀區(qū)了解到,海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局力爭9月底前研究出臺指導意見,在中關(guān)村科學城范圍內(nèi)試行“沙盒監(jiān)管”機制,引導直播短視頻購物領(lǐng)域健康規(guī)范發(fā)展。(5月17日《北京青年報》)

“直播帶貨”作為一種新生業(yè)態(tài),因具有“活靈活現(xiàn)+體驗感強+限時促銷+好奇心+沖動消費+明星效應+信任背書”的鮮明特點,近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。除了大量網(wǎng)紅的參與,企業(yè)家和官員也是一股不小的力量。

中國消費者協(xié)會發(fā)布的《直播電商購物消費者滿意度在線調(diào)查報告》顯示,2019年直播電商市場規(guī)模達4338億元,預計2020年行業(yè)總規(guī)模將繼續(xù)擴大。但與此同時,“直播帶貨”也出現(xiàn)大量品控、售后、發(fā)貨、虛假宣傳甚至詐騙等行為,成為消費投訴一個新的增長點。

“直播帶貨”作為新生事物,存在魚龍混雜的現(xiàn)象在所難免,同時也給監(jiān)管帶來了一定的挑戰(zhàn),比如帶貨主播屬于什么身份,是廣告代言人還是銷售人員?能否適用《廣告法》來規(guī)范其行為?這些問題都需要通過進行總結(jié)和歸納,最終在規(guī)則和操作上找到答案。

新生業(yè)態(tài)需要保護,但又必須正視亂象的存在,避免處于粗放化失控狀態(tài),過度保護反倒成了縱容,不利于行業(yè)的健康發(fā)展。從有利于保護和探索監(jiān)管新模式,提高治理的效率來說,在直播和短視頻購物領(lǐng)域試用“沙盒監(jiān)管”機制,不失為一個好的思路和辦法。一方面,可以最大化落實審慎包容的監(jiān)管機制,為行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境,防止監(jiān)管發(fā)力過猛造成實質(zhì)性損害; 另一方面,將試驗集中在一個很小的范圍之內(nèi),可以進行風險的有效控制,探索出有質(zhì)量有能效的監(jiān)管措施。

“沙盒監(jiān)管”屬于“舶來品”,其意在為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品提供“試驗田”,在可控的范圍之內(nèi)實行容錯糾錯機制,并由監(jiān)管機構(gòu)對運行過程進行全過程監(jiān)管,以保證測試的安全性并作出最終的評價。

推行“沙盒監(jiān)管”的目的是以更安全的方式去鼓勵創(chuàng)新,并達到不斷優(yōu)化監(jiān)管模式的效果,有效防止“一管就死,一放就亂”的管理困局,在保護與監(jiān)管之間找到最佳的結(jié)合點。對“直播帶貨”實行“沙盒監(jiān)管”正是將管理思路上升到治理理念,方式上的升級換代,讓“沙盒監(jiān)管”有了更寬泛的領(lǐng)域和更深刻的層次。

“直播帶貨”是一種新生事物,在國外已推行多年的“沙盒監(jiān)管”模式,于國內(nèi)來說同樣是種新生事物。在“直播帶貨”實行“沙盒監(jiān)管”, 海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局進行了很好的示范。我們期待,兩種新生事物結(jié)合起來,達到融合兼容,互相促進,催生更多消費業(yè)態(tài)。

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